各省轄市建設局(委)、泰州市建工局，蘇州工業(yè)園區規劃建設局，張家港保稅區規劃建設局，昆山市、泰興市、沭陽(yáng)縣建設局：
現將住房城鄉建設部《關(guān)于進(jìn)一步加強和完善建筑勞務(wù)管理工作的指導意見(jiàn)》(建市〔2014〕112號)轉發(fā)你們，有關(guān)要求一并通知如下，請認真貫徹落實(shí)。
一、進(jìn)一步明確勞務(wù)用工責任。要督促建筑施工企業(yè)認真落實(shí)用工管理、教育培訓、質(zhì)量安全主體責任，保障勞務(wù)人員合法權益與工程質(zhì)量安全。鼓勵和引導建筑施工企業(yè)建立以市場(chǎng)為導向、以關(guān)鍵崗位自有工人為骨干、勞務(wù)分包為主要用工來(lái)源、勞務(wù)派遣為臨時(shí)用工補充的多元化建筑用工方式。
二、積極推行勞務(wù)人員實(shí)名制。全省建筑施工企業(yè)(施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包、施工勞務(wù))要嚴格實(shí)行勞務(wù)人員實(shí)名制，施工現場(chǎng)必須配備專(zhuān)職或兼職的勞務(wù)用工管理人員，建立勞務(wù)人員信息檔案。2015年1月1日起，勞務(wù)人員實(shí)名制建立情況全面納入建筑施工現場(chǎng)、企業(yè)市場(chǎng)行為、工程質(zhì)量安全檢查范圍。
三、加大信息化管理力度。已建立施工現場(chǎng)勞務(wù)人員實(shí)名制信息管理平臺的地區要在總結前一階段經(jīng)驗的基礎上，盡快完成與市級建筑市場(chǎng)信用信息平臺的對接，實(shí)現數據互通共享，打造一體化綜合監管平臺。尚未建立施工現場(chǎng)勞務(wù)人員實(shí)名制信息管理平臺的地區要采取有效措施，學(xué)習先行地區的經(jīng)驗，盡快實(shí)現施工現場(chǎng)勞務(wù)人員實(shí)名制的信息化管理。
2015年1月1日起，對于不執行勞務(wù)人員實(shí)名制管理，發(fā)生拖欠勞務(wù)費或勞務(wù)人員工資、引發(fā)群體性討薪事件的建筑施工企業(yè)，各級住房城鄉建設主管部門(mén)在處理時(shí)一律以情節惡劣論處，并將建立勞務(wù)人員實(shí)名制列為清欠解禁的必備條件。
附件：《住房城鄉建設部關(guān)于進(jìn)一步加強和完善建筑勞務(wù)管理工作的指導意見(jiàn)》(建市〔2014〕112號.pdf)
江蘇省住房和城鄉建設廳
2014年9月23日